По данным Минпросвещения России, в 2021–2022 года в российских школах медицинские кабинеты, соответствующие лицензионным требованиям, были открыты только в 55,57% общеобразовательных организаций. На начало 2024 года: из 39 440 школ только в 65% из них есть медкабинеты.
Законопроектом предлагается внести изменения в «Закон об образовании в РФ». Согласно документу, в школах в отделении организации медицинской помощи детям до 18 лет должна оказываться первичная медико-санитарная помощь в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, при обострении хронических заболеваний, а также для профилактики заболеваний.
«В структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации», — говорится в тексте законопроекта. При этом предлагается, чтобы медицинский блок в школах состоял из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета. Эти помещения должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а также установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности. Предполагается, что медицинское обслуживание школьников будут вести медорганизации. Таким образом учащиеся должны находиться под наблюдением медработника постоянно во время учебных занятий в школах. Финансирование будет за счет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета.
В пояснительной записке к документу приводятся данные Минпросвещения, согласно которым из 39 440 российских школ только в 65% открыты медицинские кабинеты. Еще у 34,56% общеобразовательных учреждений своих медкабинетов нет, но заключены договоры с обособленными подразделениями медицинский организаций и фельдшерско-акушерскими пунктами. В 9,87% школ есть медицинские кабинеты, но они не соответствуют лицензионным требованиям.
«Более того, даже наличие медицинского кабинета не означит, что в школе постоянно присутствует врач, медсестра или фельдшер: специалисты могут работать сразу в нескольких образовательных организациях либо совмещать дежурство в школах с приемом, к примеру, в поликлиниках», — подчеркивают авторы законопроекта. Именно поэтому и предлагается законодательно закрепить наличие в школах лицензированного медкабинета, а также обеспечить в нем постоянную работу медика.
Обязательное наличие медкабинета с постоянно работающим медиком в период учебных занятий в школе «является необходимым условием контроля за состоянием здоровья обучающихся и реализации профилактическим программ», говорится в пояснительной записке.
Ранее «Учительская Россия» сообщала, что президиум Совета законодателей намерен повысить уровень медпомощи в школах, ввести понятие «медицина в образовательных организациях» и установить единый стандарт организации оказания медицинской помощи учащимся.